Многие граждане, желающие усыновить малыша, задаются вопросом: выплатит ли государство какие-либо пособия. Такое беспокойство вполне оправдано, ведь появление в семье нового члена значительно повысит финансовую нагрузку на новоиспеченных родителей. В статье будет подробно рассказано о том, какие пособия полагаются гражданам при усыновлении.
Основы правового регулирования процедуры усыновления
Основными актами, регулирующими рассматриваемые правоотношения усыновителей и государства являются:
- гл. 19 СК РФ;
- Федеральный закон от 29.12.06 №255-ФЗ;
- Федеральный закон от 19.05.95 №81-ФЗ;
- Федеральный закон от 28.12.17 №418-ФЗ;
По сути, граждане, принявшие в семью ребенка, не являющегося для усыновителей родным, имеют те же права, что и биологические родители.
Установление родственных связей в данном случае основывается на решении суда. Привилегии предоставляются уполномоченным органом в зависимости от статуса усыновителя (безработный, учащийся, официально занятый).
Детские пособия оформляют в соцзащите, на работе, в учебном заведении (если студент).
Перечень документов для оформления пособий при усыновлении
Любая привилегия назначается после подачи личного заявления усыновителем.
К документу обязательно прикладываются следующие бумаги:
- паспорт;
- копия трудовой книжки;
- акт, устанавливающий родство, при приеме в семью братьев (сестер);
- справка об инвалидности, если усыновленный – ребенок с ограниченными возможностями здоровья;
- решение судебной инстанции о передаче несовершеннолетнего в семью заявителя.
Единовременные пособия при усыновлении ребенка
К единовременным отчислениям относятся выплаты при приеме несовершеннолетнего на воспитание (ст. 12.1 ФЗ №81) и выплаты по БиР (ст. 6 ФЗ №81).
Единовременное пособие при усыновлении
Право на получение данной выплаты появляется при усыновлении ребенка. Если на воспитание в семью передаются несколько несовершеннолетних, то пособие предусматривается на каждого.
В 2023 году сумма с учетом индексации составляет 22 909 рубля.
Если ребенок признан инвалидом, его возраст больше 7 лет или семья усыновляет братьев (сестер), то отчисления на указанных лиц возрастают до 175 043 рубля.
Пособие по БиР
Женщины, являющиеся усыновителями малышей в возрасте до 3 месяцев, получают пособие по беременности и родам.
Выплата производится по месту занятости, учебы или через ОСЗН (для безработных).
Сумма будет зависеть о того, к какой категории относится женщина:
- работающие официально. Согласно ст. 14 ФЗ №255 размер отчислений рассчитывается посредством суммирования заработка за последние 24 месяца, предшествующих году, в котором берется отпуск и деления получившегося дохода на 730 дней. Затем результат умножается на число дней отпуска (календарных).
- безработные. С 1 февраля текущего года пособие по БиР тем кто не имеет дохода выше прожиточного минимума — 50%, 75% или 100% от ПМ в регионе.
- лица, обучающиеся на очной форме. Величина отчислений устанавливается в размере стипендии по месту учебы.
- военнослужащие-контрактники. Сумма, положенная усыновителю, соответствует величине денежного довольствия по месту службы.
Ежемесячные пособия при усыновлении
Граждане, взявшие малыша, могут получить преференции в виде отчислений до полутора лет (ст. 13 ФЗ № 81) и выплаты в случае, если семья находится в шатком материальном положении.
Регулярные пособия предоставляются усыновителям на общих основаниях.
Пособие до полутора лет
Согласно ст. 11.2 ФЗ № 255 сумма, на которую может претендовать выгодоприобретатель, составляет 40 % от усредненного заработка гражданина.
Максимальная и минимальная величина отчислений определены ст. 15 ФЗ №81.
С учетом индексации, произведенной в начале 2023 года минимальное базовое пособие по уходу составит 8591 рублей.
Максимальный размер, в свою очередь, не должен превышать 33 281 рубля.
Обратиться за оформлением пособия нужно не позднее, чем через полгода со дня исполнения малышу 18 месяцев.
При этом независимо от времени представления прошения пособие будет выплачиваться за период с момента предоставления отпуска заявителю до достижения усыновленным возраста 1,5 лет.
Пособия от полутора до 3 лет
После того как ребенку исполнится полтора года пособия в установленном ранее размере прекращаются.
С 1,5 до 3 лет родитель может рассчитывать на выплаты 50-100% от детского прожиточного минимума, при условии что доход семьи на каждого не доходит до ПМ.
С 2020 года подобная преференция отменяется Указом Президента от 25.11.19 №570.
Выплаты малоимущим усыновителям
Предоставление указанной преференции урегулировано ФЗ №481.
Согласно п. 2 ст. 1 право на ежемесячное пособие в связи с усыновлением возникает в том случае, если малыш был усыновлен после 2017 года.
Также несовершеннолетний должен являться гражданином РФ, а среднедушевой доход семьи, принявшей его на воспитание, не превышать полутора прожиточных минимумов для трудоспособного населения, установленных в регионе РФ за II квартал года, предшествующего году подачи заявления.
Например, в Московской области – 17 277 рублей прожиточный минимум в 2023.
Размер пособия определен п. 5 ст. 1. Ежемесячные выплаты семьям с доходом ниже 1,5 ПМ, установленных в субъекте, предоставляются до момента исполнения малышу 1,5 лет.
Далее предоставление средств на основании низкого дохода семьи прекращается, независимо от материального положения заявителя.
Сумма приравнена к ПМ на несовершеннолетнего за 2 квартал года, предшествующего дню подачи заявления.
Ежемесячная выплата, связанная с принятием в семью ребенка, производится с момента его рождения при представлении заявления в течение 6 месяцев с указанной даты.
В иных случаях процедура осуществляется с даты регистрации обращения усыновителя (п. 2 ст. 2). Детское пособие назначается на 12 месяцев, после чего выгодоприобретатель должен повторно подать заявку.
Если финансовое положение семьи не поменялось, то пособие продлевается до исполнения несовершеннолетнему полутора лет (п. 3 ст. 2).
Согласно п. 6 ст. 2 обращение о предоставлении средств подается в:
- ОСЗН, если речь ведется о первом малыше;
- ПФ РФ – на второго несовершеннолетнего (можно вместе с заявлением на маткапитал).
Детское пособие на усыновленного ребенка после 3 лет
Данные преференции предоставляются на региональном уровне и полностью зависят от положений правовых актов субъекта РФ.
Например, в Москве указанные пособия регулируются следующими актами:
- закон МСК от 23.11.05 №60;
- ПП Москвы от 24.01.06 №37-ПП.
Так, москвичи, усыновившие ребенка-инвалида могут рассчитывать на ежемесячную выплату в сумме 12 тыс. руб. (до исполнения 23 лет).
А также отчисления в аналогичном размере, если сам усыновитель является безработным инвалидом 1-2 группы и воспитывает ребенка в возрасте до 18 лет.
- Какие группы здоровья детей существуют и что значат
- Разница в возрасте между усыновителем и усыновленным
- Согласие на усыновление
Заключение
Таким образом, лица, усыновившие ребенка, могут рассчитывать на предоставление пособий за счет государства. Выплаты носят ежемесячный и разовый характер.
Новоиспеченный родитель по личному заявлению получает:
- отчисления в связи с принятием в семью малыша;
- по БиР;
- регулярные выплаты до исполнения ребенком 1,5-3 лет (по уходу);
- ежемесячную помощь при доходе, не превышающем полутора прожиточных минимумов, установленных решением субъекта РФ;
- региональные пособия.
Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году - специализация "Менеджмент".
Магистратура ГУУ в 2002г. - специализация "Юриспруденция".
С 1 февраля 2019 г. увеличили на 5506 руб. 28 коп. сумму единовременных пособий, которые выплачиваются при усыновлении или удочерении ребенка с инвалидностью, ребенка старше 7 лет, а также сестер или братьев. Размер пособия составил 133 559 руб. 36 коп.