Бабушки и дедушки, которые в силу обстоятельств стали возмездными опекунами своим внукам, с 1.07.2020 года вновь получат право на увеличение пенсий. Годами ранее пенсионеры-опекуны индексацию пенсии потеряли в связи с несовершенством нового законодательства, предписывающего убрать надбавки работающим пенсионерам. Люди, которые являются опекунами по договору, получают дотации на ребенка, а, значит, доход.
Законопроект об индексации пенсий.
«Прибавка на внука», так можно трактовать законопроект об индексации пенсий опекунам (№893354-7), который был принят депутатами Госдумы в первом чтении.
Он начал работать с 01.07.2020 г и поможет достойно содержать почти 30 тыс. детей, оставшихся без родителей.
В ответ на существующий казус в законодательстве, в ПФР уточнили, что ограничение по выплатам коснулось не страховой пенсии по факту, а только ее индексации.
Так как работающие пенсионеры не имели на нее право.
А опекуны, получающие субсидии на возмездной основе и взявшие бремя воспитания внуков по договору опеки, приравниваются к работающему населению.
Следовательно, компенсация страховой части пенсии им не положена.
Депутаты посчитали это несправедливым, так как деньги, выплачиваемые на ребенка, опекуны обязаны тратить сугубо на него и давать ООП в этом отчет.
В отличие от работающего пенсионера, который зарплату может тратить на себя без ограничений.
Теперь, если поправки в законодательство вступят в силу с указанного времени, пенсионер-опекун, начиная с 3 месяца после даты выхода на пенсию, может обращаться в ПФР и требовать доплату по индексации, опираясь на уровень инфляции.
Важно! Предусмотрена индексация пенсий опекунам пенсионерам в 2021 г, тем, которые уже вышли на пенсию. Им будет возвращены деньги за тот срок, на который не была предусмотрена индексация.
Предыстория законопроекта об опеке.
Если бабушки, дедушки, взяли опекунство над своим внуком на основании ФЗ-48 «Об опеке и попечительстве», они заключают договор ООП.
Это считается договором на возмездной основе, то есть заявитель получает на ребенка выплаты, регулируемые Федеральным законом и региональными актами.
К примеру: в Москве на одного внука опекун-пенсионер получает от органов соцзащиты 25 тыс. руб.
Но это не фиксированная сумма по России, местные власти имеют право корректировать ее, исходя из богатства местного бюджета.
Как правило, на периферии и в дотационных регионах пенсионеры-опекуны получают не более 6 тыс. руб.
Договор, заключаемый с органами опеки, является документом, составленным в соответствии с законом «О занятости»№ 1032-1.
Это договор гражданско-правового характера, определяет трудовую занятость человека, а, следовательно, и доход.
По нему любой пенсионер приравнивается к обычному работающему человеку, индексаций по пенсиям здесь не предусмотрена согласно ст. 15-16 ФЗ-400 и ФЗ-385.
По нему корректировка страховой части пенсии упразднена.
В связи с вступлением в силу этих двух законодательств индексация пенсии работающим пенсионерам опекунам начиная с 2016 года не проводится.
Пенсия за сентябрь пришла меньше, так как вашему внуку исполнилось 18 лет - 23 сентября. Вам на числили пенсию за даты с 1 по 22 сентября. Поэтому сумма меньше.
Опекуны — неработающие пенсионеры.
Чтобы исправить несправедливость Президент России В. Путин лично дал поручение в 2019 году разработать законопроект, который бы вернул надбавки к страховой части пенсии опекунам бабушкам и дедушкам.
Внесены поправки в абзац 2 п.1 ст. 7 ФЗ-167. Согласно им граждане, являющиеся пенсионерами, имеющими на воспитании внуков и заключившие договор на возмездной основе с ООП, исключаются из группы «работающий пенсионер».
То есть они приравниваются к неработающим и имеют право на получение фиксированных надбавок и индексацию страховой части пенсии.
Индексация пенсий опекунам с 1 июля 2020.
Закон об индексации пенсий опекунам внесли еще в марте 2020 года. Теперь опекуны несовершеннолетних не будут приравнены к работающим пенсионерам, как было ранее.
С 1 июля 2020 года пенсии всем опекунам проиндексируют. Для этого не придется обращаться в пенсионный фонд — повышение пенсий пройдет в автоматическом режиме.
Страховую пенсию с индексацией теперь будут получать все опекуны несовершеннолетних детей.
Если опекун пенсионер — работает, то индексации по прежнему не будет до его увольнения.
Сумма выплат опекунам в 2021
Неработающие пенсионеры опекуны получают на каждого ребенка за опеку от 2900 до 5700 рублей ежемесячно.
Работающие 40% от заработка, но не более 23 000 рублей ежемесячно.
Единовременно опекунам выплачивают на детей до 14 лет — 15 500, на ребенка до 12 лет — 20 000 рублей.
На что можно претендовать пенсионеру-опекуну.
По существующему законодательству пенсионер, который взял под опеку внуков, имеет право на ряд надбавок к пенсии.
В 2020 году это:
- Льготы, установленные на региональном уровне. Выплачиваются во всех областях по-разному, о них можно узнать в отделе соцзащиты населения.
- Фиксированная доплата, установленная федеральным законодательством.
- Ребенок, оставшийся без матери или отца, по ФЗ-166 имеет право на социальную пенсию. Ее получает опекун до совершеннолетия опекаемого.
Опекунам-пенсионерам положена надбавка к пенсии на основании ст. 17 ФЗ-400.
Рассчитывается как 1\3 часть фиксированной суммы по ст. 16. С 01.01.2020 г она составила 5686 руб. То есть пенсионер может претендовать на 1895 руб.
Важно! По ФЗ-350 индексации фиксированной части пенсии пенсионерам приостановлена. Срок рассчитан до 01.01.2025 г.
Но на региональном уровне существует масса преференций, на которые могут рассчитывать пенсионеры-опекуны. Как граждане, имеющие детей и льготники.
Что, и в каком размере положено – можно узнать в местном отделении соцзащиты населения.
Стоит или нет ожидать индексацию пенсий.
В конце ноября 2021 года бюджет страны уже был утвержден, и расходы, которые должны иметь место в соответствии с внесенным законопроектом, не учтены.
Таким образом, сумма, которая должна пойти на индексацию пенсий опекунам, не заложена.
Предполагается, что в нынешнем году расходы будут 0.72 млрд. руб., в 2021 г – 1.83 млрд.руб., а с 22 года увеличатся более, чем на 2 млрд. руб.
Финансироваться все должно за счет межбюджетного трансферта (ст. 132 БК РФ).
Это деньги, предоставляемые регионам в качестве дотаций, субвенций, субсидий или бюджетного кредита.
Перечисляются напрямую в ПФР для выплат по страховым индексациям пенсионерам.
- Социальная опека и попечительство детей
- Характеристика в органы опеки: на ребёнка, на опекуна, образец
- Льготы опекунам инвалидов
Заключение.
Окончательные сроки, когда в силу вступит законопроект, еще не определены, предполагается, что он начнет работать с 01.07.2020 года.
Именно до этой даты Президент РФ дал распоряжение составить и утвердить новый закон, возвращающий определенной категории граждан надбавки.
На региональном уровне некоторые области, уже внесли изменения во внутреннее законодательство и начинают выплаты из средств местного бюджета. Но на общероссийском уровне этого ожидать пока не приходится.
Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году - специализация "Менеджмент".
Магистратура ГУУ в 2002г. - специализация "Юриспруденция".
Куда обратиться за разъяснениями, почему москвичу пенсионеру 70 лет не выплатили обещанные 2000 рублей и никаких иных положенных надбавок тоже?
Добрый день Ольга! Обратитесь в единую службу департамента труда и защиты населения г.Москвы.
Единая справочная служба города Москвы:
8 (495) 777-77-77
Спасибо. Хорошая статья.
Я проживаю в г. Брянск. 15 лет воспитываю на опеке внучку, с 20.05.16. Я обратилась в Пенсионный фонд по поводу надбавки как пенсионеру-опекуну, мне ответили, что надбавка не положена, т.к я не работаю. Мне 73 года, а надбавки в П.ф. положены только пенсионерам. Как по закону? ответьте, пожалуйста. Абрамова А.И.
Добрый день! С 1 июля 2020 года прошла индексация страховых пенсий для работающих пенсионеров опекунов. Пенсионеры, которые не работают получили индексацию в начале года.
Добрый день. Я проживаю в Карелии г. Петрозаводск. С 2012 г. воспитываю по опеке внука. Мне 63 г. в данное время я работаю. Пенсию с 01.07.2020 мне не проиндексировали .Куда мне обратится .
Добрый день Валентина! Вам положена индексация пенсии как опекуну. обратитесь с заявлением в свой Пенсионный фонд.
Возможно из-за дистанционной работы у них не выгрузились какие то данные на вашу семью.
Проживаю с двумя 14 летними внуками в Приморском крае.Получаю минимальную пенсию по возрасту ,так-как воспитывала 4х своих детей как мать одиночка ,а сейчас у меня 2-14 летних ребёнка-внуки и я получаю на обоих 16000 Мать лишена прав и ничего не платит .так как у неё есть ещё ребёнок 10лет Что положено нам по закону? Двое её же детей то-же были у меня под опекой старшии,одному 25лет и девочке 23года ,но они уже отдельно проживают.
Добрый день Наталья! В Приморском крае установлена сумма опекунам на детей до 18 лет в размере: 8,033.00 — 13,699.00.
Ежегодная помощь на оздоровление детей — 2200 рублей.
Бесплатное питание в школе.
Помощь в сборе в школу в размере от 5 000.
Продуктовые наборы можно получить обратившись в соцзащиту города.
Компенсация ЖКХ.
Я пенсионер опекун сегодня пишла пенсия и никакой надбавки как опекуну нет
Добрый день Елена! Обратитесь в пенсионный фонд по месту жительства.
Я пенсионер опекун. 11 лет была на безвозмездной основе. У меня минимальная пенсия и к ней была федеральная соцдоплата. Но когда мы заключили договор с опекой на возмездной основе, пенсионный фонд снял с моей пенсии соцдоплату. Осталась голая страховая пенсия 8990р. Мне сказали вы теперь считаетесь работающей, т.к. получаете вознаграждение 4500р от региона и доплаты вам не положены. А индексацию ждите в январе 2021 года. Много пишут про доплаты пенсионерам опекунам, а в ПФР говорят ничего вам НЕположено.
Добрый день Надежда! Индексации пенсий опекунам летом 2020 года произошли только у не работающих пенсионеров.
Оплата опекунам приравнивается к доходу и считается работой. Индексация у вашей группы будет в начале 2021 года.
Ленинградская обл.Я опекун как приемный родитель.Положена мне индексация к пенсии?У меня двое внуков.Пенсия 9700.За каждого ребенка получаю 6500.
Добрый день Галина! Да вам положена индексация пенсии. Обратитесь в пенсионный фонд или в МФЦ.
Ребенок поступил в » Кадетский корпус Следственного комитета Российской Федерации им. Александра Невского».
С 3 ноября мы на дистанционке.
Зинаида в этом году, в связи с угрозой пандемии на дистанционном обучении целый мир.
Я пенсионер-опекун внучки 14 лет надбавку к пенсии не получила г Петрозаводск пенсионном фонде сказали что рабочая считаюсь хотя я не работаю с 2014 г
Добрый день Нина Дмитриевна! Вам необходимо написать заявление в Пенсионный фонд о том, что вы не являетесь работающим пенсионером и приложить документальные доказательства (приказ об увольнении, запись в трудовой книжке копию) и затребовать надбавку. Так же вы можете обратиться с жалобой в Прокуратуру.
Я опекун (приёмная семья) с 1.07. 2020г. мне сделали перерасчет пенсии. С 1.01.2021 года сделали ещё перерасчет. Пенсию в январе, феврале выдали с перерасчётом. А вот в марте получила пенсию которую получала в декабре 2020 год. Почему в марте мне убрали перерасчет? Нигде не работаю. Мне просто не понятны действия пенсионного фонда. Сначала делают перерасчет, а потом убирают.
Добрый день! На вопрос почему вам убрали перерасчет вам ответит только пенсионный фонд. Обратитесь за разъяснением туда.