Родители заинтересованы в том, чтобы их дети учились в одном образовательном учреждении. Такая практика позволит братьям и сестрам чувствовать себя комфортнее. Специалисты также сходятся во мнении, что совместное посещение конкретной организации оказывает положительное психологическое влияние на несовершеннолетних и повышает их успеваемость. Ранее отдать детей в одну организацию было затруднительно, однако, ситуация поменялась в лучшую сторону с принятием федерального закона, в 2024-2025 году все дети чьи брать и сестры учатся в данной школе зачисляются первоочередно с 1 апреля. В статье будет подробно рассказано о том, что собой представляет закон о зачислении братьев (сестер) в одну школу.
Законодательные новшества: закон о приоритетном зачислении детей в школу
Право братьев и сестер на посещение одного образовательного учреждения предусмотрено Федеральным законом от 02.12.19 №411-ФЗ.
Согласно указанному акту в ст. 54 СК РФ вносятся корректировки, в соответствии с которыми дети, проживающие в семье совместно, вправе получить привилегии, связанные с первоочередным приемом в школу, где учатся их братья (сестры).
При этом речь идет о государственных (муниципальных) организациях.
Федеральный закон от 02.07.2021 № 310-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Аналогичные изменения внесены в ст. 67 Федерального закона от 29.12.12 №273-ФЗ. Обновленные нормы не затрагивают частные школы и детские сады.
До внесения указанных изменений поименованные выше НПА устанавливали иной порядок приема несовершеннолетних в образовательные учреждения.
В частности, совместно проживающие дети не могли рассчитывать на учебу в одном месте по причине смены места жительства.
В 2021 году закон дополнили уточнением, что первоочередно зачисляются дети в школу, если их полнородные или неполнородные братья/сестры уже учатся в этой школе, не зависимо от прописки.
Зачастую один ребенок поступал в школу по прежнему адресу, а второго малыша приходилось отдавать в другое учреждение. Это создавало массу неудобств матери и отцу.
Практика регионов: куда подавать заявление для зачисления в школу?
Во многих субъектах РФ и ранее существовали механизмы по первоочередному приему детей, являющимися родственниками уже обучающихся в школе малышей.
Однако единого порядка не было и родителям стоило опираться на законодательство, принятое на региональном уровне. С подписанием нового правового акта (ФЗ №411) обозначенные территориальные единицы РФ будут действовать в штатном режиме.
По сути, изменится лишь перечень льготников. Помимо детей военных и сотрудников правоохранительных органов, в такой список попадут несовершеннолетние, проживающие совместно.
Перечень документов, представляемых в школу, остается стандартным.
Так, согласно приказу Минобрнауки РФ от 22.01.14 №32 родителям понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о появлении малыша на свет;
- документ, подтверждающий место прописки.
С подобным актом может возникнуть проблема, поскольку место фактического проживания и регистрационные данные могут отличаться. Выходом станет запрос справки из паспортного стола о составе семейства.
Родителям рекомендуют обращаться не через МФЦ, а в ЦМУ, где примут заявление о приеме ребенка в школу.
При этом для пользователей портала Госуслуг даты приема заявок в 1 класс разбиты на несколько периодов: с 1 апреля по 5 июня (для льготников и детей по прописке); с 5 июня по 3 сентября (для остальных граждан).
По завершении приемной кампании в обозначенные сроки с 6 июня на свободные места претендуют дети, не зарегистрированные в районе, прикрепленном к образовательной организации.
Закон о зачислении детей в одну школу: проблемы
Региональные власти после принятия федерального акта выразили мнение, что поправки не устанавливают четкого механизма приоритетного приема несовершеннолетних в учебные заведения на основании наличия родственных связей между детьми.
Многие учреждения не понимают, каким образом нужно учитывать льготное положение вновь появившейся категории заявителей.
Кроме того, в регионах отметили, что паспортный стол не всегда может помочь в решении проблемы с получением документа, подтверждающего совместное проживание членов семьи.
Например, если граждане живут в частном доме, то структура не сможет выдать им соответствующий документ.
Не менее остро стоит вопрос о необходимости занимать очередь с остальными поступающими на обучение. Данная проблема не урегулирована на федеральном уровне.
Во многих регионах администрации муниципалитетов утверждают, что подобного действия не требуется, а в других городах факт постановки обязателен.
Сразу после принятия федеральных поправок органы исполнительной государственной власти, осуществляющие деятельность в сфере образования, начали формировать соответствующие разъяснения для школ и детских садов.
Возможен ли отказ зачисления в одну школу братьев и сестёр?
Закон о зачислении детей в одну школу хоть и устанавливает определенные привилегии для семьи и обязательства для образовательных учреждений, но в ряде случаев последние могут отказать в приеме несовершеннолетнего.
Дело в том, что каждое учреждение самостоятельно устанавливает процедуру приема, опираясь на вышестоящие нормы.
Так, ряд школ вправе сформировать отказ родителю, пожелавшему устроить своего ребенка в учреждение, которое посещает его брат или сестра, на основании повышенных требований к претендентам.
В первую очередь это касается школ, осуществляющих обучение по спецпрограммам, например, с уклоном на изучение языков, точных наук и т. д. (лицеи, гимназии).
Если таких способностей не будет замечено у поступающего, то независимо от его льготного статуса администрация ОУ может отказать в приеме, взяв на свободное место другого ученика.
Могу ли я ссылаясь на закон настоять на зачислении старшего ребёнка в 10 класс?
- Закон о зачислении братьев и сестёр в одну школу
- Инклюзия в школе: дети с овз в общеобразовательной школе
- Проезд для школьников: в общественном транспорте, в метро, в Москве
Заключение
Таким образом, поправки в федеральное законодательство решили проблему с поступлением детей в те же школы, где учатся их братья и сестры (ясли и детские сады). Данная привилегия была оформлена в виде гарантии на первоочередное зачисление несовершеннолетних.
При этом родители должны подготовить те же самые документы, что и при стандартном оформлении.
Нововведения положительно влияют на психологическое состояние детей и их успеваемость, а мамы и папы могут сэкономить время на сопровождение ребенка до места учебы, поскольку доставить нескольких детей в разные школы довольно тяжело.
Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году - специализация "Менеджмент".
Магистратура ГУУ в 2002г. - специализация "Юриспруденция".
Добрый день! Столкнулась с проблемой оформления в школу первокласника. У меня двое детей сын и дочь. Сын и дочь прописаны по разным адресам, могу ли я подать заявление в школу в которую ходит сын. В школе мне сказали, что у брата и сестры должна быть одна и та же прописка.
Тогда я не пойму в чем смысл закона о зачислении братьев и сестер? Если бы у дочери была прописка как и у сына, то она бы была зачислена в школу по прописке и они бы учились в одной школе. О чем же тогда Закон о зачислении братьев и сестёр в одну школу?
Добрый день Елена!
Подать документы в школу вы можете, если ребенок без прописки, то срок подачи документов с 1 июня.
Если к этому времени мест в школе нет, то попасть туда не сможете.
Закон о зачислении братьев и сестер, гласит о приоритетном праве зачисления братьев и сестер. А не об автоматическом зачислении.
Есть очередность зачисления в школу — первыми зачисляются воспитанники детского сада при школе.
Вторыми зачисляются дети по прописке с 1 февраля, в Москве с 15 декабря. И среди этих детей в первую очередь зачисляют льготников.
В третью очередь зачисляют детей без прописки, если остались места. Из всех детей без прописки первыми зачисляются льготники и братья сестры.
Здравствуйте!
А распространяется ли этот закон на частные школы? Сын поступил в 7й класс в частную школу, а его брата отказались принять в 3й класс в связи с отсутствием мест. Можно ли ссылаясь на этот закон попросить о зачислении?
Добрый день Светлана! Этот закон касается только государственных школ.
Но при отсутствии мест в школе, вам откажут в зачислении и в государственной школе.
Уточните про обратную ситуацию. Хотим попасть в конкретную школу со страшим ребенком, но говорят нельзя так как не прописан рядом со школой и не учился в их саду при школе, но мы хотим пойти следующим путем — отдать младшего ребенка в сад при нужной школе. Действует ли в таком случае этот закон для принятия старшего в школу, тк младший брат будет в саду при школе и имеет приоритет на первый класс
Добрый день! Данный закон дает право на зачисление в одну школу всех братьев и сестёр, либо в один детский сад. Место другого ребенка в детском саду не дает право получить место в школе другому ребенку.
Добрый день!
Мой сын в этом учебном году заканчивает одиннадцатый класс, а дочка с первого сентября пойдет в первый класс.
Будет ли у нее приоритетное право на поступление в ту же самую школу?
Ведь при подаче заявления старший еще будет учиться.
Добрый день Ирина! Так как закон обеспечивает обучение детей проживающих на одной территории в одной школе, а на начало обучения второй ребенок уже не является учеником, то директор вправе отказать в данной льготе.
Здравствуйте, а есть официальные комментарии гос.органов по проблемному вопросу зачисления преимущественников?
Добрый день Кристина! Есть заявление Ген.прокуратуры, что закреплено право на преимущественное зачисление в школу для льготных категорий.
Если братья и сестры учатся в данной школе и имеют общее место жительства, то приоритет зачисления именно этим детям. Т.е. даже если по прописке вы не относитесь к данной школе, то имеете право подать заявление не с 5 июня, а с 1 апреля. Но зачисление происходит только при наличии свободных мест. К примеру если вы подали заявление 5 апреля, а 1 апреля места уже закончились, то на законном основании вы получите отказ.
Здравствуйте! мой старший сын учится в школе, младший в этом году поступает в 1й класс, сын который уже ходит в школу (не по месту прописки) , младшего хотим отдать в ту же школу, у нас будет преимущественное право уже с 1 апреля? то есть школа у нас не по прописке
Добрый день! Да, братья и сестра тех детей, кто уже учится в данной школе зачисляются в первую очередь независимо от прописки, с 1 апреля.
Добрый вечер. Двое детей учиться школе третий учился онлайн но 9 классе надо сдавать ог могут отказать приеме ребенка .
В приёме в школу со 2 по 11 классы могут отказать только по причине отсутствия мест.
Добрый день. Старший сын ходит в школу (8 класс), в этом году младшая дочь поступает в 1 класс. У школы есть 2 филиала. Заявление в школу на зачисление в 1 класс у нас приняли, но может ли школа перенаправить учиться не в основную школу, а в её филиал? Или все таки должны принять в основную школу, где учится старший ребенок?
Добрый день Наталья! В законе о зачислении братьев и сестер говорится о льготном зачислении ребенка в эту же школу, там нет никаких уточнений про филиалы, а значит школа может распределить ребенка в любой корпус.
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста у меня старший ребёнок ходит в школу не по прописке в этом году младший ребёнок идёт в первый класс и ходим в детский сад при этой же школе… Но нам отказывают в приёме в первый класс так как в соседнем посёлке строиться новая школа и нас заставляют идти в эту школу. Как быть и куда обратиться?
Добрый день Елена! Дети которые ходят в детский сад при школе, переводятся туда автоматически по заявлению родителя. Напишите заявление на перевод в свою школу, отправьте его заказным письмом с уведомлением, запросите письменный отказ. Обратитесь с письменным отказом в прокуратуру. (письменный отказ вам не дадут, устно не принимайте информацию, общайтесь с администрацией школы письменно). Можете параллельно позвонить в департамент образования и оставить жалобу на директора школы.
Здравствуйте. Сохраняется ли при приеме в 1-й класс преимущественное право ребенка, если брат заканчивают в текущем учебном году 9-й класс, но планирует дальше учится в 10 классе? Но зачисление в 10 класс у школы происходит только в июле месяце. Могут ли на основании, что на данный момент он учится уже в 9 классе, отказать в преимущественном приеме?
Добрый день Екатерина! Преимущественное право на зачисление ребенка в первый класс сохраняется, отказать не имеют права.
Здравствуйте! У меня такая ситуация, подскажите, как быть … Старший сын не по прописке учится в школе в 11 классе, младший сын посещает детский сад при этой же школе и нынче мы идем в первый класс. Директор мне отказывает в записи младшего ребенка в первый класс, её ответ: на момент зачисления первоклассников приказом от 3 июля, ваш старший сын уже не будет являться учеником нашей школы, а то что вы ходите в детский сад при школе, не дает вам право на первоочередное зачисление и сказала, чтобы я записывалась на второочередность, которое состоится после основного приказа на зачисление первоклассников после 3 июля…
Есть ли какой-нибудь закон, что дети из детского сада должны автоматически переводится в школу (согласно заявлению от родителей)?
Добрый день! Дети из детского сада при школе зачисляются переводом в эту школу по заявлению родителей, записывать таких детей на Госуслугах не нужно. Напишите заявление, в случае отказа принять — требуйте письменный отказ с указанием статей закона. Отправляйте жалобу в министерство образование и в прокуратуру.
г. Тверь
Добрый день
Дочь от первого брака учится в школе №17, во втором браке сын идет в первый класс и я хочу его отдать в эту же школу, подскажите, мне могут отказать?
по телефону сказали, что дети должны проживать вместе по одному адресу
Да, могут отказать. Если не будет документа о том, что дети проживают вместе.
Подписан закон о зачислении в одну школу братьев и сестёр независимо от их прописки.
Данный закон отменяет нормы, согласно которым родные братья и сёстры для получения преимущественного права при зачислении в одну и ту же школу или детский сад должны быть зарегистрированы по одному адресу.
ФЗ-310 от 02.07.2021
По данному закону полнородные и неполнородные братья и сестры имеют право на приоритетное поступление в школу. И ничего не указано про отмену регистрации.
Новый фз от июля 2024 отменяет нормы, согласно, которым были требования по регистрации братьев/сестер на одной территории.
Добрый день. Дочь учится в 3ем классе, по прописке. Сына, который в этом году пойдет в 1ый класс хочу отдать по временной регистрации в др. Школу. ( на данный момент дочери отказали в переводе в желаемую школу, в связи с отсутствием мест)
Вопрос, если сына зачислят в новую школу, то переведут ли дочь по моему заявлению в другую школу, в 4 ый класс ? Или их новый отказ будет правомерен?
Прописка и временная регистрация у двоих есть и там и там
Добрый день! Вашего ребенка могут перевести только при наличии свободных мест в 4 классе. Льготы у братьев и сестер по закону только на зачисление в школу. Зачисление — это поступление в 1 класс. В другие классы оформляется перевод из школы в школу только на свободные места. Если мест нет, то вы получите отказ.