Закон о ведении садоводства и огородничества.

закон о садоводстве

Федеральный закон о садоводстве действует с 2019 года, но с 01.01.2021 г. вступили в действие поправки, которые коснулись, непосредственно, дачников и других граждан РФ. Он направлен на урегулирование различных споров в садово-огороднических товариществах (СНТ, ОНТ), связанных с деятельностью товариществ и выяснение ситуаций вокруг земельных участков.

Что нового в законе?

Главные изменения закона «О садоводствах» касаются юридического понятия «некоммерческое объединение граждан».

Помимо этого перестают апеллировать такими понятиями как «огороднические, дачные, садоводческие некоммерческие организации».

В п.1 ст. 4 ФЗ № 217 указано, что владельцы земельных участков, которые предназначены для ведения садовых, огороднических дел, могут организовывать СНТ или ОНТ.

В ст. 9 ФЗ № 217 есть пояснения, кто может создавать товарищества подобного вида:

  • Граждане, предоставляющие участок земли СНТ, ОНТ, который находится в собственности у государства или муниципального образования.
  • Граждане, владеющие наделами земли для ведения огородных, садовых дел. 

Важно! В связи с изменениями, вступившими в силу с 01.01.2021 г. все садово-огороднические организации, которые до этой даты существовали, не должны прекращать свою деятельность. В их ведении приведение в порядок документации, согласно новому регламенту.

Основные отличия: список поправок

В новой редакции ФЗ № 217 (закона «О садоводстве») появились следующие изменения:

  • Появилось понятие в ст.1 «ведение садовых и огороднических действий для собственных нужд» тогда как в старом варианте ФЗ № 66 присутствовала трактовка «ведение гражданами дачного, садового и огороднического хозяйства».
  • Это означает, что законодательно закреплен принцип использования земли только для личных нужд, а не с целью коммерции.
  • Ст.2 новой редакции практически не изменила смысла и содержит тоже, что было в ст. 3 ФЗ № 66.
  • Исчезло понятие «жилое строение» и фраза, запрещающая в СНТ, ОНТ регистрацию граждан. Дано право возводить дома, гаражи.
  • В определение «садовый дом» добавлено пояснение, которое указывает на использование его сезонно (временно).
  • Дан перечень хозпостроек.

В некоторые статьи внесены серьезные поправки.

Так в ст.23 ч.1 ФЗ № 217 сказано, что параметры садового дома должны отвечать всем критериям ИЖС, которые перечислены в п.39 ст.1 «Градостроительного кодекса РФ».

В ст. 23 ч. 2 заменена фраза «устанавливающие предельные параметры» на «предусматривающие возможность». Речь идет о градостроительных регламентах для строительства.

В ст. 51, п. 1, ч. 17 внесена новая фраза «определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества».

Органы управления

В товариществах органом управления считают всех его членов, но количество их не должно быть менее 7 человек. Общим голосованием выбирают председателя и членов правления.

Все вопросы решаются на очередных или внеочередных собраниях, путем обсуждения или голосования. За календарный год такие собрания должны проводиться не менее 1 раза.

Что нового в уставе

Председатель и члены правления ОНТ, СНТ должны разработать устав садоводства по новому закону. Допускается вносить изменения в старую версию устава, опираясь на все нововведения.

При работе по старому уставу учитывают, что если возникают противоречия в старых и новых редакциях, прежние версии не применяют.

Типовой устав ОНТ, СНТ для 2021 года

По новой редакции устав сочетает в себе все пункты, предусмотренные ст.8 ФЗ № 217.

Их около 20 и затрагивают они деятельность садово-огородных товариществ.

Обязательно присутствуют сведения:

  1. Цель товарищества, предмет, форма, расположение на местности, название.
  2. Изменения устава, управление, полномочия.
  3. Исключение, принятие в товарищество или добровольный выход из него.
  4. Ответственность и обязанности членов правления, садоводов.
  5. Внесение взносов, наказание за неуплату.
  6. Голосование и взаимодействие с гражданами.
  7. Приобретение имущества, ревизия, образование.
  8. Ликвидация, реорганизация.

Все перечисленные пункты должны присутствовать в любом уставе СНТ, но допускается вносить дополнения, относящиеся к особенностям деятельности организации.

Прописка садовода: возможна ли

Пока в ФЗ № 217 нет точных пояснений, т.к. вне зависимости от монументальности здания, оно считается сезонным (п.2, ст.3).

Фактически временное пребывание не дает разрешение на прописку, но прописаться все же возможно. Для этого нужно получить для дома статус «жилого» и быть готовым платить налог на недвижимость по повышенному тарифу.

Жители некоторых регионов переезжая в СНТ лишаются прав на льготы, которые предусмотрены только для городского жителя.

Кроме этого доступность социально значимых объектов понижается, но если садоводу удобства большого города ни к чему, можно смело подавать документы на прописку.

Ранее прописки можно было добиться только в судебном порядке и при предоставлении сведений о пригодности проживания в доме в холодное время года.

Как платить взносы по новому

В СНТ, ОНТ по старым правилам взносы относили непосредственно председателю, наличкой. Далее они распределялись согласно нуждам товарищества, которые определялись общим голосованием на собрании.

Ранее создание расчетного счета было необязательным, теперь по ФЗ № 217 платежи переводят по безналу, но здесь приходится отчислять некоторый процент банку за переводы.

Важно! С садовода не имеют право взимать плату за проезд по дорогам СНТ (ОНТ).

Заключение

Новый закон уже назван «дачной конституцией» и коснется большей половины населения страны. Фактически понятие «дачник» упразднили, теперь все владельцы участков называются «садоводами» или «огородниками».

Отношения между членами СНТ (ОНТ) и владельцами участков, не состоящих в товариществе также претерпели изменения. Теперь, если человек желает стать новым членом сообщества с него нельзя требовать вступительных взносов.

Также те, кто не состоит в товариществе имеет право голоса на собрании они могут регистрировать право собственности на имущество общего пользования.

Эксперты сайта
Наталья Шереметева
Наталья Шереметева
Эксперты сайта
Задать вопрос
Наталья Сергеевна Шереметева - главный редактор портала Права семей.


Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году - специализация "Менеджмент".
Магистратура ГУУ в 2002г. - специализация "Юриспруденция".

Похожие статьи

About Наталья Сергеевна

View all posts by Наталья Сергеевна →

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *