Малоимущие семьи и одинокие граждане относятся к незащищенным слоям населения. Если доход россиян по независящим от них обстоятельствам не достигает прожиточного минимума, утвержденного в субъекте Российской Федерации, то государство обязуется оказывать помощь. Преференции за счет бюджета имеют различную форму. Так, малоимущие в Ростовской области могут рассчитывать на пособия, льготы и натуральные виды поддержки. Подробнее об этом будет рассказано в статье.
Правовое регулирование вопроса.
Под адресной помощью малоимущим в Ростовской области и других субъектах России понимается предоставление нуждающимся в материальной поддержке гражданам пособий, натуральной помощи, социальных выплат.
При этом первый вид чаще всего назначается в рамках социального контракта. Данный документ предполагает план по решению трудной жизненной ситуации и выход на самообеспечение.
К малоимущим законодательство относит тех лиц, которые по независящим от них обстоятельствам имеют доход менее ПМ, установленного в регионе.
Для семей он рассчитывается посредством нахождения усредненного значения заработка всех совместно проживающих членов семейства.
ПМ по Ростовской области составляет 11 053 тысяч рублей в месяц на душу населения.
Правовое регулирование госсоцпомощи осуществляется федеральным законодательством и региональными НПА.
На уровне субъекта господдержка устанавливается с учетом таких актов:
- закон Ростовской области от 22.10.04 №174-ЗС об адресной соцпомощи;
- областной закон о прожиточном минимуме от 07.12.98 №17-ЗС.
Цели адресной поддержки малоимущих.
Адресная поддержка предоставляется в следующих целях:
- поддержания уровня жизни семей и граждан, оказавшихся за чертой бедности;
- помощь тем лицам, которые действительно нуждаются в выплатах;
- снижения социального неравенства;
- увеличение доходов ростовчан (за счет выхода на обеспечение).
При этом государственные структуры и органы соцподдержки муниципальных образований руководствуются следующими принципами:
- нуждаемость выражается в заявительном порядке;
- дифференцированный подход к установлению форм (видов) помощи исходя из дохода нуждающихся, их возраста, состояния здоровья и других факторов.
Условия оказания помощи малоимущим семьям в Ростовской области.
Возможность получения адресных пособий и натуральной помощи имеют все семьи или одинокие ростовчане, имеющие доход ниже ПМ по региону. При этом недостижение указанного показателя должно носить объективный характер.
Факторами, которые приводят к недостаточности финансового обеспечения, как правило, связаны с увольнением, рождением нескольких детей, невыплатой (задержкой) зарплаты (пенсии).
Величина преференции определяется как разница между прожиточным минимумом на душу населения и усредненным доходом семейства.
При этом она не может быть меньше десяти процентов от базовой суммы, установленной на федеральном уровне для расчета соцвыплат.
Прожиточный минимум
Если граждане попали в экстремальную ситуацию, то пособие назначается в ином размере. Для этого в расчет берется полная сумма прожиточного минимума.
Загрузка…
Перезагрузить документ 
Открыть в новой вкладке При этом выплаты не могут превысить шестикратную величину указанного показателя.
Все расчеты осуществляются на день подачи нуждающимся соответствующего заявления.
Адресная поддержка назначается на срок от месяца до полугода.
При рождении третьего и последующих детей в Ростовской области выплачивается региональный капитал в размере 125 775 рублей, только малоимущим.
Форма выплат зависит от конкретной ситуации, с которой столкнулся проситель. Отчисления могут иметь как разовый, так и регулярный (ежемесячный) характер.
Помощь малоимущим в Ростовской области: порядок оформления.
Человек, претендующий на получение пособия и имеющий на него право должен лично написать заявление от своего имени или от семьи.
Документ представляется в орган соцзащиты населения по месту жительства нуждающегося или в многофункциональный центр.
Граждане, которые неспособны подтвердить доход документально должны самостоятельно задекларировать суммы, полученные при осуществлении индивидуальной деятельности или сделках с имуществом в заявлении.
Для того чтобы ОСЗН принял на рассмотрение прошение, выгодоприобретателю нужно хорошо подготовиться, собрав следующие акты:
- паспорт гражданина РФ;
- справки о доходе заявителя и членов его семьи за 3 последних месяца (предшествующие месяцу обращения);
- документы, свидетельствующие о сложных жизненных обстоятельствах.
Помимо указанных выше документов, уполномоченная структура самостоятельно запрашивает иные акты в рамках межведомственного взаимодействия.
К таковым относятся:
- регистрационная выписка по месту проживания;
- данные о дополнительных источниках дохода;
- СНИЛС.
Обозначенные документы может представить и сам гражданин (по собственной инициативе). После рассмотрения актов ОСЗН направляет заинтересованному лицу уведомление о принятом решении.
Если последует отказ, то он должен быть должным образом мотивирован. На осуществление действия структуре отводится 10 суток.
В некоторых случаях органу соцзащиты населения требуется провести дополнительный анализ фактов, изложенных в прошении. Такое мероприятие именуется комиссионное обследование.
При потребности его проведения гражданин получает уведомление, а период, отведенный на отправку итогового уведомления, увеличивается, но не может превышать одного месяца.
- Бесплатные юридические консультации многодетным семьям.
- Билеты в цирк многодетным семьям: бесплатные и льготные билеты в цирк, в музеи, в парки.
- Как получить удостоверение многодетной семьи: где получить через госуслуги и какие документы нужны.
Заключение.
Таким образом, малоимущие граждане и семьи, проживающие в Ростовской области, как и другие россияне вправе рассчитывать на помощь от государства. При этом выплаты производятся только тогда, когда малообеспеченность не зависит от самих заявителей.
Среднедушевой доход семейства сравнивается с прожиточным минимумом, установленным в субъекте на душу населения. Если он не достигает указанной отметки, то ОСЗН назначает нуждающимся разовую или ежемесячную преференцию.
С личным заявлением проситель должен передать пакет документов. На их основании и будет назначено пособие.
Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году - специализация "Менеджмент".
Магистратура ГУУ в 2002г. - специализация "Юриспруденция".
