Государство старается всесторонне поддерживать нуждающихся в помощи граждан. К последним относятся лица, которые в силу возраста или физического состояния не могут удовлетворять первостепенные нужды и защищать свои права. В подобной ситуации человеку назначается опекун. Такое лицо обретает дополнительные права и обязанности. Учитывая временные затраты на уход и отсутствие возможности получить дополнительные средства, на законодательном уровне устанавливаются определенные преференции. В статье будет подробно рассказано, какие выплаты опекунам установлены действующими правовыми актами.
Правовое регулирование вопроса опекунства и попечительства.
Семье, принявшей под опеку нуждающегося, нужно иметь ввиду все нюансы действующего законодательства.
Преференции опекунам установлены следующими НПА:
- Федеральный закон от 24.04.08 №48-ФЗ;
- СК РФ;
- ГК РФ;
- Федеральный закон от 19.05.95 №81-ФЗ;
- Указ Президента РФ от 26.02.13 №175;
- НК РФ (в части предоставления вычета ст. 218);
- ТК РФ (в части права на дополнительные дни отпуска);
- ПП РФ от 04.06.07 №343;
- региональные акты.
Согласно ст. 2 Федерального закона №48-ФЗ под опекой понимается форма устройства несовершеннолетних до 14 лет, недееспособных, при которой опекун принимает на себя обязательства исполнять функции законного представителя нуждающегося в помощи человека.
В том числе совершать от имени опекаемого сделки и иные юридически значимые действия. Если несовершеннолетний гражданин достиг возраста 14 лет или признан частично дееспособным, то органом ОиП назначается попечительство.
Последнее предполагает оказание содействия подопечному в реализации его прав, а также защиту от противоправных действий третьих лиц.
Кроме того, патрон должен согласовывать юридически значимые действия, осуществляемые опекаемым.
Выплаты опекуну ребенка.
Опекунские пособия делятся на несколько разновидностей.
Так, выделяются следующие группы преференций:
- единоразовое пособие;
- ежемесячная выплата (детские пособия);
- региональные отчисления.
Согласно ст. 12.1— 12.2 ФЗ №81 при передаче ребенка опекуну последний вправе рассчитывать на единовременное пособие.
Если семья принимает нескольких несовершеннолетних, то выплаты предусматриваются на каждого.
Размер отчислений по состоянию на 2022 год с учетом индексации составляет:
- 19 981 рублей на малыша;
- 152 677 рублей на ребенка, имеющего ограниченные возможности здоровья, несовершеннолетнего старше 7 лет, а также лиц, являющихся родными братьями (сестрами).
Вид пособий | 2021 | 2022 | 2023 |
---|---|---|---|
Минимальные декретные за 140 дней | 58 878 руб | 63 932 руб | 74 757 руб |
Максимальные декретные за 140 дней | 340 795 руб | 360 164 руб | 383 189 руб |
При рождении ребенка 1 раз | 18 886 руб | 20 472 руб | 23 011 руб |
Минимальное до 1,5 лет в месяц | 7082 руб | 7677 руб | 8 591 руб |
Максимальное до 1,5 лет в месяц | 29 600 руб | 31 283 руб | 33 281 руб |
Пособие с 1,5 до 3 лет | 1 ПМ | 1 ПМ | 50-100% ПМ |
Жене призывника 1 раз | 29 908 руб | 31 642 руб | 36 278 руб |
Ребенку призывника в месяц | 12 818 руб | 13 561 руб | 15 548 руб |
Максимальные больничные за 1 день | 2434 руб | 2572 руб | 2736 руб |
При усыновлении несколько детей 1 раз | 144 307 руб | 152 677 руб | 175 043 руб |
На региональном уровне может быть предусмотрена дополнительная преференция, выплачиваемая ежемесячно.
Средства на соцвыплаты предусмотрены бюджетом субъекта РФ, а сумма отчислений определяется властями соответствующего уровня.
Например, в Москве постановлением Правительства города от 11.12.18 №1525-ПП (с изменениями от 10 сентября) предусмотрены такие выплаты (приложение 1 к постановлению):
Пункт | Категория опекаемого | Сумма рублей |
2.6.1 | 0-12 лет (не инвалид) | 17 424 |
2.6.2 | 12-18 (не инвалид) | 23 232 |
2.6.3 | 0-12 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей) | 19,8 |
2.6.4 | 12-18 лет (не инвалид, в семье, воспитывающей трех и более детей, оставшихся без попечения родителей) | 25,3 |
2.6.5 | Ребенок с ограниченными возможностями здоровья (на каждого) | 29 040 |
Все указанные пособия имеют целевой характер и должны расходоваться на нужды несовершеннолетних.
Деньги можно потратить на питание, оплату средств личной гигиены, мебели, одежды и т. д. Орган ОиП вправе заключить с гражданином, выполняющим роль опекуна соглашение об осуществлении функций на возмездной основе.
В таком случае гражданину, принявшему в семью подопечного, будет выплачиваться вознаграждение (ст. 16 Федерального закона от 24.04.08 №48-ФЗ).
Выплаты опекуну недееспособного.
При желании заботиться о взрослом гражданине, лишенном дееспособности нужно иметь в виду, что оплата за такие действия не предусмотрена действующим законодательством.
Однако в некоторых случаях человек, выполняющий роль патрона, все же может претендовать на денежную компенсацию. Об этом будет рассказано ниже.
Для получения компенсации по уходу за недееспособным требуется, чтобы опекаемый был инвалидом 1 группы или престарелым, достигшим восьмидесятилетнего возраста, а заявитель соответствовал ряду требований.
Условия отражены в ПП РФ от 04.06.07 №343.
В частности, п. 6 правил, утвержденных указанным ранее постановлением, установлено, что выплаты получают следующие лица:
- опекуны, не имеющие дохода по месту занятости или в связи с учетом в ЦЗН (пп. «г», «з»);
- граждане, пребывающие в трудоспособном возрасте (пп. «в»);
- несовершеннолетние с 14 лет, у которых имеется разрешение (согласие) родителей на осуществление деятельности во внеурочное время (пп. «и»).
Выплаты опекуну инвалида 1 группы или пенсионера, отметившего восьмидесятилетний юбилей установлена федеральным законодательством и составляет 1,2 тыс. рублей в месяц.
Вместе с тем указанная сумма является базовой и может увеличиваться за счет региональных коэффициентов. Например, для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей она будет выше.
Вопрос предоставления преференций лицам, осуществляющим уход за несовершеннолетними инвалидами или гражданами после 18 лет, которым в детстве была утверждена инвалидность стоит рассматривать отдельно, поскольку он урегулирован иным актом.
Так, для опекунов указанных групп населения назначается ежемесячная выплата. Привилегия предусмотрена Указом Президента РФ от 26.02.13 №175.
Так, согласно пп. «а» п. 1 неработающий опекун получает 10 тысяч рублей ежемесячно.
- Социальная опека и попечительство детей
- Характеристика в органы опеки: на ребёнка, на опекуна, образец
- Льготы опекунам инвалидов
Заключение
Таким образом, опекуны несовершеннолетних и недееспособных граждан вправе получить выплаты, предусмотренные действующим законодательством. Пособия на детей устанавливаются не только федеральными НПА, но и региональными актами.
При этом перечень преференций на уровне субъекта гораздо шире. Чтобы получить компенсацию в связи с осуществлением ухода за инвалидом 1 группы или пенсионером по достижении последним 80 лет требуется отказаться от трудовой деятельности.
То же самое касается опекунства над детьми инвалидами или лицами с ограниченными возможностями здоровья после 18 лет, если инвалидность была подтверждена до момента совершеннолетия.
Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году - специализация "Менеджмент".
Магистратура ГУУ в 2002г. - специализация "Юриспруденция".
Здравствуйте! Я,родная мать являюсь опекуном своей дочери после 18 лет, инвалидом ребенка 1 группы, ей сейчас 23. Должны ли матери платить за опеку?
Добрый день Виктория! Родителям, усыновителям и опекунам детей-инвалидов или инвалидов 1 группы с детства выплаты в 2021 — 10 000 рублей ежемесячно.