Опека и попечительство позволяет обеспечить уходом нуждающихся в заботе граждан. Несмотря на добровольность исполнения обязанностей законным представителем, государство гарантирует последнему некоторые преференции. Особенно тяжело приходится лицам, ухаживающим за гражданами, неспособными осознанно совершать поступки, а также за несовершеннолетними с ограниченными возможностями здоровья. В статье будет подробно рассказано о льготах положенных опекунам инвалидов 1 группы, инвалидов с детства в 2024 — 2025 году.
Правовое регулирование вопроса
Рассматриваемый вопрос урегулирован на федеральном уровне.
К основным актам, устанавливающим правила предоставления преференций лицам, являющимися опекунами инвалидов, относятся:
- ФЗ от 24.04.08 №48-ФЗ;
- ФЗ от 24.11.95 №181-ФЗ;
- Указ Президента от 26.12.06 №1455;
- Указ Президента от 26.02.13 №175.
- ПП РФ от 04.06.07 №343;
- ПП РФ от 02.05.13 №397.
Гарантии получения опекунами мер государственной поддержки закреплены в ст. 31 ФЗ от 24.04.08 №48-ФЗ. Согласно п. 1 преференции полагаются не только подопечным, но и опекунам.
Привилегии утверждаются на федеральном уровне и актами субъектов РФ.
При этом суммы пособий и других отчислений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности подопечного, принадлежат последнему и расходуются по нормам ГК (п. 2).
Пособия опекуну, принадлежат ему и расходуются в соответствии с личным усмотрением (п. 3). Меры, установленные федеральным законодательством, могут дополняться по решению региональных властей (п. 4).
Инвалидность и недееспособность
Группа инвалидности присваивается гражданину после проведения МСЭ. Основные положения данной процедуры утверждены гл. 2 ФЗ №181 и ПП РФ от 20.02.06 №95.
Процедура лишения человека дееспособности урегулирована ст. 29 ГК и положениями ГПК РФ.
Гражданский кодекс говорит о том, что полноценная опека устанавливается в отношении граждан, неспособных осознанно совершать действия ввиду психических расстройств.
Порядок действий по ограничению дееспособности лица, в том числе лица, признанного инвалидом, осуществляется гл. 31 ГПК.
Льготы опекунам недееспособных: денежные пособия на инвалидов
Данная преференция установлена Указом Президента №1455.
В п. 1 говорится о том, что с 01.07.08 уполномоченные органы должны начислять по заявлению лица, осуществляющего уход за инвалидом I группы, 1,2 тыс. рублей ежемесячно.
На компенсационную выплату претендуют граждане трудоспособного возраста, не имеющие места занятости.
Правила назначения пособий опекунам и исчерпывающий перечень документов, необходимых для ее оформления, указан в ПП РФ от 04.06.07 №343.
Льготы опекунам, воспитывающих инвалидов детства, в денежной форме утверждены Указом Президента №175.
Размер отчислений также определяется в самом начале документа (п. 1) — родителю, опекуну (попечителю) в сумме 10 т. р., иным гражданам – 1,2 тыс. рублей.
При этом величина пособия увеличивается в зависимости от районного коэффициента, установленного на территориях, относящихся к Крайнему Северу или местности, приравненной к КС (п. 2).
Ежемесячная компенсация также предоставляется трудоспособным неработающим лицам. Правила и порядок предоставления средств утверждены ПП РФ от 02.05.13 №397.
Как правило, гражданин получает деньги по документам и информации, уже имеющейся в распоряжении ПФ РФ. Выплаты производятся в качестве надбавки к пенсии опекаемого лица.
Дополнительные льготы опекунам инвалидов
Какие еще льготы положены опекунам инвалидов: налоговые, компенсации по ЖКХ, трудовые.
В первую очередь стоит отметить, что законодательство не предусматривает опекунскую деятельность, как средство личного заработка и извлечения какой-либо выгоды.
Однако с целью облегчения ноши лиц, осуществляющих уход за наиболее тяжелыми подопечными (инвалиды с детства, граждане с 1 группой инвалидности), НПА устанавливаются некоторые льготы для законных представителей недееспособных.
Наиболее широкий список преференций устанавливается властями субъектов РФ.
Чтобы узнать о перечне привилегий выгодоприобретателю достаточно запросить соответствующую информацию в органах ОиП или местном управлении соцзащиты населения.
Поскольку забота об инвалидах 1 группы и несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья отнимает больше сил у опекуна, такие граждане вправе рассчитывать на следующие меры поддержки:
- Пятидесятипроцентную скидку по оплате ЖКУ, предоставляемую в виде компенсации;
- Лечение в санаторно-оздоровительных организациях вместе с инвалидами, находящимися под опекой (безвозмездно);
- Налоговые послабления по уплате взносов за транспортное средство, землю, находящиеся в собственности;
- Освобождения от имущественного сбора;
- Трудовые преференции при опеке над ребенком-инвалидом, которому не исполнилось 8 лет – упрощенный график, повременная оплата труда, запрет на командировки без согласия сотрудника, запрет на привлечение к сверхурочной работе;
- Пятидесятипроцентная скидка за домашнюю телефонную связь;
- Проезд на общественном транспорте по льготному тарифу.
Так, законным представителям указанной категории лиц, воспитавшим их до восьмилетнего возраста лет, страховые отчисления по старости предоставляются с учетом уменьшения возраста на один год за каждые 18 месяцев опеки.
Гражданам, взявшим под опеку инвалидов с детства, положены привилегии, связанные с досрочным выходом на заслуженный отдых.
Данная норма закреплена в п. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.13 №400-ФЗ.
Максимальной льготой является уменьшение необходимого возрастного порога на пять лет при наличии выработки в 20, 15 лет (м/ж).
- Социальная опека и попечительство детей
- Характеристика в органы опеки: на ребёнка, на опекуна, образец
- Льготы опекунам инвалидов
Заключение
Таким образом, опекуны инвалидов первой группы, а также инвалидов детства, вправе рассчитывать на государственные меры соцподдержки.
Последние включают денежные выплаты, которые начисляются к пенсии подопечного, а также иную помощь: скидки по оплате ЖКУ; налоговые послабления; проезд по льготному тарифу; оздоровление с опекаемым в санаторно-курортных учреждениях; трудовые привилегии.
Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году - специализация "Менеджмент".
Магистратура ГУУ в 2002г. - специализация "Юриспруденция".
